小农户是我国农业生产的基本经营主体。推动小农户与现代农业有机衔接，是推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化的关键抓手。甘肃省临洮县供销合作社聚焦2026年中央一号文件“健全现代农业经营体系，发挥现代农事综合服务中心作用”，深入贯彻落实中央部署要求，紧扣中华全国供销合作总社农业社会化服务工作安排，立足当地马铃薯、中药材、百合等特色农业发展实际，积极探索、先行先试，整合系统资源、汇聚社会力量，在现有实践基础上建成全县首个县级区域性现代农事综合服务平台——临洮供销惠民农事综合服务中心，以“政府引导+市场运作+内外协同”方式，构建起覆盖县乡村三级、线上线下融合的全链条农业社会化服务体系，有效补齐农业产前产中产后服务短板，让小农户共享现代农业发展成果。
多元融合夯基础
探索一体化服务之路
临洮县社始终坚持政府引导、市场运作原则，将政策牵引力与市场驱动力深度融合，为农事综合服务中心建设运营筑牢发展根基。
在政策赋能上，承接中央、省、市农业社会化服务相关部署，落地供销合作社农业社会化服务试点项目，围绕“耕、种、防、收”开展托管服务并实施差异化“先服务后补助”，大幅降低小农户参与现代农业门槛；县级财政连续两年拨付专项资金，开展马铃薯、中药材、百合专用肥推广示范，直接降低农户生产成本；着力突破特色产业发展技术瓶颈，对接农业农村部腐植酸类肥料重点实验室，成立全国首家百合研究所（临洮站），为产业提质增效提供硬核技术支撑。
在市场运作上，以供销惠民农事服务中心为核心载体，构建“市场化运营、多元化服务、全链条盈利”模式，精准对接小农户、种植大户、农业企业差异化需求，推出生产全过程托管、“菜单式”半托管等市场化服务，仅马铃薯全环节托管亩均节本增收300元；整合农资、农机、物流等市场资源，联合乡镇农投公司、村供销合作社建立统购联销机制，实现市场效益与农户收益双赢。
在资源整合上，打破内外部资源壁垒，构建“县社+洮阳镇供销合作社+供销联盟+乡镇农投公司+村供销合作社”五级联动机制，实现县乡村三级服务网络一体化运营、标准化服务；同时横向对接农技、科研、加工、金融等市场主体和公共服务机构，开展土壤检测、测土配肥、产学研合作、标准化种植示范基地联建等多元化服务，形成“供销主导、多方参与、内外协同”的农事综合服务生态，让服务覆盖面和专业度持续提升。
精准定位补短板
满足小农户核心需求
临洮供销惠民农事综合服务中心紧扣“促进小农户和现代农业发展有机衔接”核心目标，坚持农户主体、补短板、优服务原则，打造贴合县域农业实际的服务功能体系，让农事服务更精准、更暖心、更高效。
聚焦小农户生产痛点，提供“耕、种、管、收、储、运、销”全环节集成化服务。针对小农户生产规模小、技术水平低、市场对接弱等问题，整合农资供应、农机作业、技术指导、产销对接等资源，推出灵活化托管服务，农户可按需自主选择服务环节，从根本上解决小农户“干不了、干不好、干了不划算”的难题，让小农户轻松搭上现代农业快车。
瞄准产业发展薄弱环节，强化关键领域服务能力，针对县域农业机械化水平低、产后损耗大、技术支撑弱等突出问题，联合县内产业主体开展烘干仓储、冷藏保鲜、集中育苗服务，有效降低农产品产后损耗；组建农机作业队伍，开展全程机械化作业和植保飞防服务；针对党参“根腐病、黄心病”等产业难题，建成3个党参大棚育苗基地，组织技术团队开展技术攻关并制定规范化种植方案，补齐特色产业技术短板。
优化经营性服务资源配置，推动公益服务与经营服务深度融合，针对农资配送、农膜回收、快递进村、农产品出村等难题，整合散单农资配送到村，建成1个县级、4个乡镇级、5个村级再生资源回收利用网点，联合邮政公司建成村级快递服务网点，实现农资、快递、农膜回收“进村入户”；联合新型农业经营主体组建生产服务联盟和购销联盟，构建“生产+收购+加工+销售”全产业链资源联动格局，推动农事服务从单一环节向全链条延伸。同时，免费为农户提供土壤检测、农技培训、线上问诊等公益性服务，让农户足不出村享受全方位、多元化农事服务。
全链发力提质效
彰显新时代供销担当
以现代农事服务中心为载体，临洮县社开展全链条、多元化农业社会化服务，推动农业产业提质升级、农民稳步增收、农村发展活力增强，实现产业发展、农户受益、主体壮大、乡村振兴多方共赢。
服务网络持续完善，线上线下深度融合。建成年储备量2万吨的县级农资集采集配中心，在重点乡镇打造数字供销农化一体科技示范基地，布局集农资供应、农产品收购、快递收发、农技指导、再生资源回收、金融保险服务于一体的村级农事服务网点，构建起“县级中心+乡镇基地+村级网点”的三级线下服务体系；同步开发集农资商城、服务订单、资金结算于一体的线上小程序，实现“线上线下联动、县乡村社贯通”。
特色产业提质升级，发展根基更加牢固。推广马铃薯专用肥配方套餐，累计托管马铃薯种植面积1000余亩，服务面积达27万亩，推动马铃薯售价提高15%；建成国内首家党参标准化种植（GAP）示范基地200亩，研发的标准化种植技术在6个乡镇示范推广，农药使用量减少12.5%，产品通过省级质量认证；打造了5个供销数智化农产品种植科技示范基地，实现农产品全程质量追溯；联合鲜食玉米加工企业建立种植基地，推动鲜食玉米销售额突破1000万元，保底价收购让农户亩均增收1500元，县域特色农业规模化、标准化、品牌化水平显著提升。
农民增收成效显著，生产活力充分激发。通过全程机械化作业、测土配肥、统防统治等服务，农机社会化服务亩均减少人工成本300元左右；马铃薯专用肥推广辐射带动2100余户农户。托管服务更让大量农村劳动力从土地中解放出来，实现“务工+种地”双增收。
实践证明，现代农事综合服务中心是供销合作社深化综合改革、延伸为农服务链条的重要载体，更是推动小农户与现代农业有机衔接的有效抓手。通过政府引导与市场运作相结合、资源整合与服务升级相统筹、公益服务与经营服务相融合，临洮县社走出了一条适合县域实际的农业社会化服务发展路径，有效解决了县域农业发展中“无人种地”“服务不全面”“产销脱节”等痛点问题。
